《地方人大设立常委会的过程和有关情况》连载之二

实践证明，1954年宪法确立的地方政权体制是不完善的，存在许多难以解决的问题。例如，在地方人民代表大会闭会期间，政府和法院的领导人员发生变动时，就很难处理。为此，1955年11月一届全国人大常委会第二十三次会议通过了《关于在地方各级人民代表大会闭会期间省长自治区主席市长州长县长区长乡长镇长和地方各级人民法院院长缺额补充问题的决定》，规定：“在地方各级人民代表大会闭会期间，省长、自治区主席、