我国行政体制的现状、变化与改革

我国采用网状行政体制，虽然推进了多种类型改革措施，均未解决体制存在的部门分割和信息壁垒问题。数字时代，随着案卷材料等数据化，数据成为重要行政资源。数字治理未改变科层级体制，但促进了平台型、整体型、多元共治型行政体制的形成和发展，数据共享及业务协同促成了行政活动中的线型行政体制。数字时代须改革科层制行政体制，减少管理层级，建立扁平化、线型行政体制。行政体制改革的重点是纵向不同层级政府间事权差异化配置，推行“省直管县”改革和“设区的市”与市辖区一级管理体制。数字时代行政机关之间的协助、配合成为常态，跨部门全面综合行政执法体制已无必要，不同部门、层级、地区协调、配合的全国一体化行政执法体制成为必然。宜将各类行政登记职责上升为中央事权，国家成立统一登记机构集中办理居民身份、婚姻、工商、不动产等登记事项。