从保护性管辖原则审视美国的长臂管辖权——以孟晚舟案为例

经过一个多世纪的发展,美国的长臂管辖权从国内法已逐步演变为实施域外管辖权的一种手段。虽然在国际民商事领域中美国已经意识到了长臂管辖权扩张对其经济、文化及法治建设带来的弊端,因而逐渐开始对其收缩适用,但在涉外行政处罚及国际刑事领域中,长臂管辖权的跨地区甚至是跨国界适用却丝毫没有受到影响。孟晚舟案的发生具有一定的时代背景和历史意义,无论从保护性管辖原则还是从美国长臂管辖权的适用标准出发,美国寻求本案的司法管辖权还存在较多问题。虽然美加两国签订有引渡条约,但引渡条约的适用性规范也有着严格的实体和程序性规定,美国的引渡申请成功与否不单单是一个法律问题,也是一个政治问题。