转型期户口迁移制度改革的得与失

回顾我国二十多年的户口迁移制度改革进程,其成绩主要是:在特定地区实行特殊的迁移政策;鼓励科技人员合理流动;严密了“农转非”制度;允许农民到集镇自理口粮落户;1997年启动小城镇户口迁移改制;1998年全面启动城市户口迁移改制。存在的问题也不少,表现为:思想不解放、认识不到位;改革目标不明确,举措缺乏系统性;改革步伐缓慢、力度不大;对改革举措的法律化和制度化严重滞后。