统一城乡税制是减轻农民负担的治本之策

2004年中央农村工作会议决定逐步降低农业税税率，今年农业税税率总体上降低1个百分点，取消农业特产税，同时鼓励有条件的地区进一步降低农业税税率或免征农业税。应该看到，目前的税费改革仍然是在旧的城乡利益格局没有根本改变的背景下进行的，抱守现行税制的陈旧“载体”，终将“载”不动、也“载”不好减轻农民负担、发展农业经济、稳定农村社会这一艰巨的历史使命。农村税费改革所要达到的最终目标，应是按照建立公共财政体制和现代税制的要求，逐步取消一切不应该由农民负担的税费，创造条件逐步实现城乡税制统一。