精英控制:加强对党政“一把手”监督的路径探析 |
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引用本文: | 吴业国,魏利菲.精英控制:加强对党政“一把手”监督的路径探析[J].理论导刊,2014(9). |
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作者姓名: | 吴业国 魏利菲 |
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作者单位: | 华南理工大学公共管理学院,广州,510640 |
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基金项目: | 华南理工大学中央高校资助项目“控权理论下的党内巡视制度研究”,2011年广东省教育厅人文社科“育苗工程”资助项目 |
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摘 要: | 精英控制是现代政治理论中的核心问题,而加强对党政正职——"一把手"的监督,是实现民主政治建设、维护公众利益的重要步骤。研究发现,在当前监督机制中,仍存在制度设计和执行上的问题,使部分"一把手"游离于制度之外。因而需要从内部对权力结构进行规整,并对政策从制定、实施到反馈的全过程进行规范,以弱化"一把手"个人意志对决策科学性的影响,同时要进一步从多方面加强对"一把手"的监督,最终使其回归制度规范之内。
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关 键 词: | 精英控制 党政“一把手” 权力监督 行政程序 制度建设 |
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