科学立法推动改革发展

法，治国安邦之利器。“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”善法，说的是所立之法要立得住、行得通、真管用。若立法先天不足，质量不过关，执法、司法、守法难免会出问题，甚至引起不良后果。党的十八大提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。其中，科学立法是全面推进依法治国的重要前提和基础。科学立法，就是要求法律准确反映和体现所调整社会关系的客观规律，同时遵循法律体系的内在规律。科学立法的首要任务就是护航全面深化改革。对于改革而言，无论是面上推进，还是点上试验，都要于法有据、先立后破、有序进行；对于立法而言，无论是新法出台，还是修订废除，都要与时俱进、科学合理、具有可操作性。说到底，发挥立法的引领和推动作用，关键是实现立法与改革决策相衔接，坚持在法治框架内推进改革。作为科学立法的重要内容，精细化立法是保证法律法规可操作性的有效途径。