赢了“创卫” 输了法治

横穿马路，罚款20元，不交罚款“罚站”4小时……时下，一股处罚之风盛行湖南株洲市街头，行使处罚权的不是交警，也不是城管队员，而是身穿“黄马甲”的市容环卫监督员。