| 基于EMAC模式的多省交界区公共危机跨界治理机制北大核心CSSCI |
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| 引用本文： | 贾先文,李民.基于EMAC模式的多省交界区公共危机跨界治理机制北大核心CSSCI[J].中国行政管理,2016(9):135-140. |
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| 作者姓名： | 贾先文 李民 |
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| 作者单位： | 1.中国社会科学院农村发展研究所100732;2.湖南文理学院经济与管理学院415000;3.湖南师范大学社会主义核心价值观研究院410081; |
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| 基金项目： | 国家社科基金项目"集中连片特殊困难地区产业发展战略研究"(编号:12FJY002)；教育部人文社会科学研究项目"多省交界区公共危机跨界治理机制研究"(编号:12YJAZH059)；湖南省高等学校"2011协同创新中心"项目"洞庭湖生态经济区建设与发展协同创新中心"(编号:湘教通[2015]351号) |
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| 摘 要： | 多省交界区是我国公共危机的多发地段,"囚徒困境"与"屏障效应"严重影响治理效果。以湘渝黔边"锰三角"为例,分析了我国多省交界区公共危机跨界治理"至下而上"推动和"至上而下"干预模式,存在着治理主体单一、缺乏规范化的跨边界合作治理制度保障和一体化协同合作机制等缺陷。美国《州际应急管理互助协议》(EMAC)以法律的形式构建了跨州协同治理框架和运作机制,给我国多省交界区公共危机跨界治理极大启示。我国多省交界区应构建全国性的危机救助合作框架、跨省多中心治理网络、一体化的运作流程,以实现跨界协同治理目标。
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| 关 键 词： | 公共危机 跨界治理 治理机制 |
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