越南对外国投资的利用和管理

近年来,越南的经济改革已初见成效,表现在农业生产稳步发展、工业生产大有改观、外贸出口增幅较大、控制物价有所突破、吸引外资令人瞩目等方面。本文之所以把该国吸引外资的工作评述为“令人瞩目”,是包含着两方面的内容:一方面,越南从颁布外资法至1994年第一季度,时仅6年多,却吸引外资达85亿美元(合同金额),这对于从长期战争转向和平建设不久的一个小国来说,其成绩可谓“令人瞩目”;另一方面,前不久美国对越南禁运的解除,对该国今后经济的发展影响不小,特别是在吸引外资方面,目前的世界传媒已众说纷云,对越南至本世纪末吸引西方特别是美国资金作了种种预测,这种发展趋势也可谓“令人瞩目”。不管是过去与未来,越南对外国投资的利用对该国的经济振兴关系重大,越南对外国投资的管理对该国的改革深化作用不小。以上两方面都值得我们认真研讨。1986年12月召开的越共“六大”,提出了把经济建设作为工作重心、进行经济体制改革、促进工农业生产发展、逐步扭转经济困难局面的经济方针;1991年6月召开的越共“七大”,通过了《过渡时期社会主义建设纲领》、《2000年前经济社会的稳定和发展战略》,提出了到本世纪末越南国民经济总产值比1990年翻一番的奋斗目标。该国要医治战争创伤,要全面开展建设,要实现发