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摘    要:农民负担之所以呈愈来愈重之势,缺乏透明度恐怕是一个相当重要的原因.首先是收取情况不透明.一些地方办企业要向农民集资,办事业要向农民收费,搞基础建设要向农民摊派,甚至连吃喝玩乐、买车建楼等费用最终也要转嫁到农民头上,因而使得上面核定的标准在执行过程中层层加码,而在有关部门下来检查时,采用欺瞒的手法,谎报农民收入,谎报费用收取情况.其次是使用情况不透明.许多地方既缺乏有关部门的审计、监督,也没有群众理财制度,致使以众多名目收上去的钱款究竟花在哪里、花销多少,成了一笔糊涂帐,群众心里有疑问.

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