| 国企改革对农村土地改革的启示与镜鉴——我国农村土地制度产权改革的风险分析报告 |
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| 引用本文： | 陈伯君,钟怀宇.国企改革对农村土地改革的启示与镜鉴——我国农村土地制度产权改革的风险分析报告[J].探索,2008(3). |
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| 作者姓名： | 陈伯君 钟怀宇 |
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| 摘 要： | 本文基于对国企改革与农村土地产权制度改革的比较研究,提出了业已在部分地方探索试验、以"确权"和"市场化"为主要目的的农村土地产权制度改革需要防范四大风险:一是产权改革过程中偏离产权主体利益的风险;二是改革过程中出现两极分化和农村社会阶层对立的风险;三是产权改革成本难以分解的风险;四是集体资产监管缺位的风险.由此提出防范风险的建议:改革必须坚持以诱致式制度变迁为主,保持制度变迁趋向与参与主体利益取向的一致性;必须建立和完善农村土地产权交易制度,促进农民以组织化的形式参与土地产权交易;必须努力构建农村制度变迁中的成本分解机制;必须实行行政与经济职能分离.建立有效的农村集体资产监管机制;必须坚持因时因地制宜原则.
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| 关 键 词： | 农村土地制度 产权改革 风险分析 国企改革 农村 土地制度 改革的启示 镜鉴 产权改革 防范风险 原则 因时因地 监管机制 职能分离 经济 行政 分解机制 改革成本 组织化 农民 产权交易 完善 一致性 |
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