积极稳妥地推进党内民主建设

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央大力推进党内民主建设，先后建立了中央政治局向中央全会报告工作制度，颁布了《中国共产党党员权利保障条例》，一些地方党组织在实行党代表大会常任制试点、扩大干部工作中的民主、进行基层党组织领导班子成员直接选举的试点等方面进行了积极探索，积累了党内民主建设丰富的新鲜经验，十七大报告在总结这些经验的基础上提出了一系列积极稳妥、扎实有效、配套的、可操作性强的，推进党内民主建设的重大举措，从而拓展了党内民主的渠道，创新了党内民主的形式，丰富了党内民主的内容，为在新的历史条件下推进党内民主建设指明了方向。