我国中医药法制的现状考察与完善研究

新中国成立后尤其改革开放以来，我国已经初步建立具有一定层次性、结构较为完整的中医药法律规范体系，涉及到中医、中药的诸多方面和环节。除宪法中对于发展中医药的原则性规定之外，现行法律、行政法规中包含了大量关于中医药民商事活动和行政管理的法律规范。近年来，中医药立法也得到各地政府和人大及其常委会的广泛重视，多个省、直辖市、自治区制定实施了中医药地方性法规和中医药地方政府规章。据不完全统计，与中医药相关的法律、法规、规章等已数百件，涉及到中医药服务、医疗机构、人员管理、技术准入、教育科研、中药产品（包括种植、加工、流通、销售等）、中医药资源与知识产权保护、对外合作交流、保障措施、监督管理、法律责任等诸多方面。这些法律规范为中医药行业规范发展、政府依法实施有效管理，提供了法律保障。随着我国医疗卫生事业改革不断深入，中医药事业发展面临许多新的问题。中医药法制暴露出诸多不足和缺陷，需要进一步修正完善。