不能忽视“外部性”

<正>新年钟声敲响前发生在上海外滩的不幸踩踏惨剧,原因很多,其中之一就是政府有关部门对"外部性"的忽视。上海连续3年在外滩对岸搞跨年灯光秀,由于人流量太大,难以控制,2014年末取消了,往年的管制措施也没有了。但有关部门却未预料到,连续3年的大型跨年活动已经制造了一个"外部性"——由于信息不对称以及惯性心理作用等,即使第四年不搞活动了,十几万人照样拥到了这里来……"外部性"指的是人们行为的"意外的副作用",