公共冲突管理中的政府责任及其机制建构 |
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引用本文: | 王玉良.公共冲突管理中的政府责任及其机制建构[J].理论导刊,2015(8). |
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作者姓名: | 王玉良 |
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作者单位: | 南开大学 周恩来政府管理学院,天津 300071; 广西财经学院,南宁 530003 |
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基金项目: | 国家社科规划重点项目“公共领域冲突管理体制研究”(13AGL005)阶段性成果。 |
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摘 要: | 风险社会下公共冲突的大量存在成为当今时代的鲜明特征。政府作为公权力的代表,在公共冲突的多元管理主体中处于核心主导地位。从实践来看,公共冲突具有复杂性、突发性、群体性、不确定性和扩散性等特征。目前,由于一些地方政府在公共冲突管理过程中冲突意识淡薄、信息沟通渠道不畅、制度供给不足、问责不到位以及组织机构和战略规划缺乏,使其对公共冲突管理基本处于"责任悬浮"与"效果浅表"状态。夯实政府公共冲突管理路向责任,需从构建公共冲突管理的预警和防范机制、健全的制度体系、畅通的信息发布机制、有效的行政问责机制以及组织保障机制着手,并正确处理信息公开与舆论导向、政府主导与公众参与、"硬件"建设与"软件"保障之间的关系,从而实现对公共冲突的有效管理。
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关 键 词: | 公共冲突管理 政府责任 行政问责机制 有效管理 |
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