破解垄断难题要点

我国于上世纪90年代初开始探索以打破垄断为目的的行业改革，先后对电信、石油、民航、电力等行业通过行政手段拆分重组，初步形成了一定规模的市场竞争格局。与此同时，城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理及公共交通等直接关系社会公共利益的行业，也开始向国内资本开放，并允许海外资金参与市政公用设施建设，这标志着中国市政公用市场将告别政府垄断经营的局面，加速市场化进程。尽管垄断行业的改革取得了显著成效，但改革进程才刚刚拉开序幕，全面的、真正意义上的反垄断改革尚没有开始。