如何界定被派遣员工不胜任工作

案情简介 2008年5月12日，贾某与某劳务派遣公司签订了两年期的固定期限劳动合同，并被派遣到某加工企业工作，担任电力设备监控员。2008年9月3日贾某在上班时间睡觉，未能发现设备异常的信号警示，最终因未及时上报情况，造成加工企业部分厂房停电，流水线被迫停止作业两小时。随后，上级设备安全部门对贾某做出了批评，并安排其进行了两天的电力安全教育及设备监控操作培训。2008年11月，加工企业进行全面安全操作检查，再次发现贾某在监控期间睡觉，人力资源部便以贾某不胜任工作为由做出了将贾某退回劳务派遣公司的决定。