论防灾减灾的概念、理论化和应用展望

防灾减灾不是“防灾”“减灾”的简单相加，也不是均衡的二等分，而是一种既相互联系又相互区别，既有理论基础又有实践意义的系统概念。它们结合在一起使用，与联合国国际减灾战略（UNISDR）中“减轻灾害风险”相似。在防灾减灾工作中，“防灾”是灾害发生之前的各种备灾活动，“减灾”是限制致灾因子的不利影响|“防灾”是灾前措施，“减灾”是最终目的。防灾减灾在灾害研究中具有重要意义，灾害研究的最终目的就是为了防灾减灾。因此，防灾减灾在中国需要上升到国家战略，走自然科学和社会科学相结合的道路。