新区土改工作队的构建及保障——以上海郊区为个案(1950～1951)

中共中央及上海市委对待上海郊区土改均颇为慎重。为使上海郊区土改稳妥进行,上海各单位先后抽调六批人员组成土改工作队奔赴各郊区。整个土改工作队由驻沪解放军、机关干部、基层干部(含农村积极分子)、民主党派及社会各界人士、大中小学教员组成,合计1376人,该组织受上级土改领导机关和同级党组织的双重领导。中共对其进行高度思想统合并给予相应经济保障,将其打造为将国家意志贯彻至上海郊区的有效载体。通过对上海郊区土改工作队构建及保障的考察,既可揭示新区土改工作队的特点,也有助于从另一侧面理解新政权在广大新区实现"政权下乡"的成功之道。