摘 要: | 党的十六届五中全会通过的“十一五”规划《建议》新意颇多,有的国內专家学者把它归纳为“两大突破、三大创新、四大超越”。两大突破突破之一:提出“建设社会主义新农村”是一项重大历史任务。党中央确立了“以工补农、以城带乡”的政策,“十一五”期间,政府将大力投资农村公共品供给,为解决“三农”问题打开了新的局面。突破之二:将“行政管理体制改革”置于改革的首位。《建议》指出,加快行政管理体制改革,是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。这说明,我国的经济体制、政治体制变革在今后5年将直接涉及到政府本身。三大创新创新之一…
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