行政程序的意蕴与实践——写在《湖南省行政程序规定》施行之前

改革开放三十年，是经济高速发展的三十年，是民间意识蓬勃生长的三十年。经济改革大胆前行，行政改革稳妥展开，社会力量也日渐壮大并开始自我表达。为回应速变的政治、经济和社会情势，政法界近些年呼吁制定行政程序法，试图促成良好行政；改革行政程序的任何努力，只有置於该背景下，才能被充分且客观地理解和评估。