“以人为本”的协商民主：当代广东民生民主实践

民生民主就是在为民办实事方面建立起以民主方式解决民生问题的工作机制。从“羊城论坛”到《中共广东省委政治协商规程（试行）》，广东“民生民主”逐步实现其规范化和制度化。从社会学的变迁理论来看，广东“民生民主”的实践倚赖于外力的推动、民众自发的需要以及政府的引导和规范：自由、平等的参与，有效的对话与互动，政府官员自觉推动协商结果的落实是广东“民生民主”的运作机制。广东“民生民主”的发展，不仅为当代中国协商民主尤其是民生民主的发展提出了一个有效的模板，也为我国化解各种社会危机问题提供了一个样板机制。