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政府效能建设与公民主体作用
引用本文:周鹏飞.政府效能建设与公民主体作用[J].学习月刊,2009(3):27-28.
作者姓名:周鹏飞
作者单位:武汉大学政治与公共管理学院
摘    要:政府效能是指国家行政机关和行政人员为实现行政目标.在行政管理活动中所发挥功能的程度及其产生效率、效益、效果的综合体现。随着世界范围内公民参与运动不断兴起.加上“政府失灵”现象一再出现,使得越来越多的公民开始借助非营利组织来进入公共管理。我国从20世纪90年代起开始重视政府效能建设.现仍处于探索阶段.在发挥公民在政府效能建设中主体作用尚有很多不足之处。从效能建设的参与者来看.存在主体缺位的误区。许多地方的建设主体仅限于政府内部.缺乏代表机关和社会部门及公民的参与.存在单向性和不平衡性.

关 键 词:政府效能建设  公民参与  主体作用  20世纪90年代  国家行政机关  行政管理活动  “政府失灵”  非营利组织
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