中国特色社会主义行政管理体制的特征、问题与改革 |
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引用本文: | 施雪华,曹丽媛.中国特色社会主义行政管理体制的特征、问题与改革[J].中共四川省委省级机关党校学报,2012(6):5-13. |
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作者姓名: | 施雪华 曹丽媛 |
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作者单位: | 北京师范大学政治学与国际关系学院;华北电力大学 |
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基金项目: | 教育部哲学社会科学重大课题攻关项目“深化行政问责制度改革研究”(09JZD0033) |
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摘 要: | 中国特色社会主义行政管理体制的基本特征是:中国共产党对当代中国行政管理体制的形成、改革与发展的领导;中国共产党组织与各级政府行政组织镶嵌式结构形态与功能分工;以条条控制为主,以块块协调为辅的网络状行政管理体制;各级政府权能的简单划一;越级行政授权与控制的机制;党管干部的国家公务员制度。当前中国特色社会主义行政管理体制存在的主要问题有:党政不分、条块不协调、地方政府治理失去特色、中央与地方关系的非现代性、越级行政授权与控制机制中的职能冲突与效能下降、公务员队伍中的"官本位"意识和"寻租"现象。改革中国特色社会主义行政管理体制的思路与方法在于:党政分开、转变政府职能、政府机构改革、政府管理方式方法创新。行政管理体制的改革是一个渐进的、长期的探索过程。因此,我们必须在科学发展观的指导下,坚定不移地深化行政管理体制改革,努力实现2020年建立比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的宏伟目标。
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关 键 词: | 中国特色社会主义 行政管理体制 党政关系 政府职能 中央与地方 |
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