公司治理与国有企业改革

目前关于国有企业改革的讨论大都集中在如何实行政企分开和重组、管理国有资产上,而忽视了对现代公司机制如何运作以及这种机制赖以生存的制度环境的系统研究.而这恰恰是国有企业走出困境的关键所在.一、代理行为倾向公司治理机制所要解决的是所有权与经营权分离所造成的“代理人”问题.国有企业的经营者们(代理人)很难忠实地服务于委托人(全体人民),其原因有两点:第一,代理人也是一个具有独立人格的经济人,他们的目标是最大限度地满足自己欲望而不会无条件地为他人服务.第二,委托人与代理人之间存在着严重的信息不对称.这种信息不对称来源于委托人对代理人的行为(努力程度的大小和机会主义行为的有无)和条件秉赋(例如能力、风险大小以及