立法权何以成为部门利益“保护伞”——安徽淮南通过立法强征“电梯更新费”遭质疑

在国家明确规定小区电梯更新费由住宅专项维修基金支出的情况下，安徽淮南出台地方法规，要求当地所有房产开发企业在售房前必须交纳每部25万元的“首次电梯更新费”，不交钱不发房屋预售许可证。