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我国户籍档案管理的现状与制度建设
作者姓名:伍先江
作者单位:中国人民公安大学人口管理科学研究所
摘    要:当前我国户籍档案管理存在的主要问题是:户籍档案分类归档的有序性与完善性较差;档案室装备水平参差不齐、安全措施不完善,缺乏有效的补救措施;几乎所有的派出所乃至分局、市局都未能建立起户籍档案的保存年限制度及档案的销毁移交制度;户籍档案包括计算机磁记录档案的安全保证,只能依靠户籍民警的自觉性来维持,难以从制度。技术上加以限制;户籍档案的查询利用效益不高,未能发挥人口信息应有的作用。建议:理顺户籍档案管理体制,采用以派出所为主、派出所──分局──市局三级(农村二级)管理,各级之间分工合作的管理模式;建立户籍档案保管年限及销毁制度;加强户籍档案分类归档的制度化建设和户籍内勤民警的责任教育及业务培训;加强户籍档案的查询与利用管理。

关 键 词:户籍档案管理  问题  建议
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