档案员受贿后为他人开假证明的行为应如何定性

案情]秦某系某市国土局职工，自2006年以来，假借其身份在外宣称能帮人办理集体土地转让手续．致使多人信以为真。秦某在收取他人钱财后，以伪造国有土地使用证和地籍资料的方式蒙骗委托人。在当事人要求到国土局档案室查看地籍资料时．秦某便以小恩小惠拉拢该局档案管理员邓某，并以帮助别人办理房产手续为由。将其伪造的国有土地地籍资料交给邓某放入档案室．要邓某在有关人员查询时以单位档案室的名义出具相关证明。通过上述方式，秦某多次骗取他人钱财达五十余万元．邓某为秦某办理假证明十余次，接受秦某送给的财物累计达三万余元．造成国家直接经济损失百余万元．严重扰乱了当地土地管理秩序。