“两新”领域党组织设置模式创新探析——基于上海市“两新”组织党建实践的理性思考

党的十七大报告对基层党组织建设提出了优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式等方面的要求，这为当前党的基层组织建设创新指明了方向。新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）作为改革开放之后出现的新领域，党组织在其中没有制度化或法定性的安排，这就意味着传统意义上以单位为基础建立党组织，即“支部建在基层单位”的模式已不再适应“两新”领域。党要在这一领域实现组织全覆盖和工作全覆盖，创新党组织设置模式无疑是重要工作内容之一。本文结合近年来上海“两新”组织党建的实践，就该领域党组织设置模式创新谈一些思考。