坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点

党的十七届五中全会召开前夕，胡锦涛总书记在河南考察时，强调要做好保障和改善民生工作，促进社会和谐稳定，并特别要求，要着力优先发展教育，着力促进就业，着力推进社会保障体系建设，着力维护社会和谐稳定。这既体现了总书记亲民、爱民、为民的高尚情怀，也对河南做好保障和改善民生工作提出了新的更高要求。