反贫困:陵水案例──关于陵水县扶贫资金使用情况的调查

海南是以农业、农村和农民（“三农”）为主体的经济特区，全省上下应将“三农”放在议事日程的重要地位。近年来，中央和海南省投入了大量人力、物力和财力来解决海南的贫困问题，但扶贫的实践表明，在实施扶贫过程中存在着扶贫方式不当、扶贫效率不高、扶贫效果不佳的问题，为此需要对原有的扶贫管理体制进行根本改革，以杜绝扶贫腐败，防止扶贫资金的流失，以达到“不能把贫困带入２１世纪”的政治目标。