又到换届时：如何打破“跑官铁律”

换届选举之敏感，根源于政治利益分配之敏感。领导分工调整与干部选拔任用工作在很大程度上决定了稀缺政治资源的分配，而政治资源又可以衍生成为其它社会资源。