积极稳妥地推进城镇化

党的十五届三中全会指出：发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略。党的十五届五中全会指出：随着农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，我国推进城镇化条件已渐成熟，要不失时机地实施城镇化战略。