农地过度非农化与地方政府行为失范

农地非农化的实质就是农地资源由农业利用转为建设利用的重新配置。由于农地不仅具有经济价值,还具有生态价值和社会价值,而农地非农化一般都是单向的不可逆的,会造成大面积的农地资源流失,因此农地非农化进程必须与社会经济发展水平相适应。但是,在经济持续快速发展的同时,农地并没有合理适度地非农化,而是呈现出过度非农化的状态,其背后深层次的原因是地方政府各类失范行为的存在。