坚持和完善基层群众自治制度

发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。党的十七大报告在论述发展社会主义民主政治时指出:"要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展"。首次把"基层群众自治制度"纳入中国特色政治制度范畴;在报告的第六部分"坚定不移发展社会主义民主政治"中进一步明确指出:"发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。"这些创新的理念和思想充分表明,坚持和完善基层群众自治制度不仅是我国社会主义民主政治发展的必由之路,而且是我国社会主义民主政治改革和完善的着力点。