把引领发展作为基层党组织服务群众的首要任务

党的十八大报告明确提出要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。基层党组织服务群众，首要任务是引领发展，实现好群众的根本利益。这些年，各领域、各区县在基层党组织引领发展方面进行了积极探索，形成了很多好的做法、好的经验，有力地推动了首都科学发展。