“五个一”工程夯实新农村建设基础

云南省思茅市墨江县是一个农业县、贫困县，山区面积达99．8％，在可耕种的土地中，有水田7．7万亩、干田6万亩、山地7万亩，人均收入仅1000元。全县收入水平呈现“中间大、两头小”的局面。通过劳动致富已基本富裕起来的群体占了中间部分，少数富裕群体和贫困群体占据两头。要解决贫困问题，最大的难点就是要解决贫困居民、失地农民和各种项目中土地被征用者的贫困问题。