中东欧国家转型与欧盟软实力

在中东欧国家的转型过程中，欧盟作为其主要的外部约束者，其外部约束主要体现为软干预，是一种软实力的外部约束。相对于美国在伊拉克和阿富汗军事干预下的破坏多于建设的表现，欧盟软实力在中东欧国家转型中发挥了建设性作用：一是以治理模式发挥了建设作用，“在没有民主制度的地方帮助建立了民主制度”；二是强化和扩大了欧盟价值领域，对中东欧国家转型产生了和平性和建设性的影响。欧盟的软实力之所以能够发挥作用，一是因为西欧的一体化从煤钢共同体到欧共体，在软硬实力上均占优势；二是在西欧和中东欧国家之间没有所谓文明的冲突，文明的认同让欧盟软实力具有天然的吸引力。因此，软实力发挥建设作用要以硬实力为支撑、以文化交融为背景，软实力能够产生影响，是靠吸引力和感召力，其最大的特点是它的非强制性。