从一起借款案件看事实主张与辩解理由的举证责任

【案情】张某与李某是多年的邻居，也是好朋友，两个人平时关系比较密切。2006年6月，张某凭2张金额各为1万元、2万元，落款人为李某的欠条（以下简称欠条1、欠条2），到人民法院提起诉讼，要求李某偿还欠款。对于欠条1，李某称已还清，对于欠条2。李某称欠条2不是自己所写，指责张某的行为属于敲诈。对此，李某均未能提供任何证据，张某也予以否认。法官提出对欠条进行笔迹鉴定。但张某和李某都认为应当由对方申请鉴定和预交鉴定费用。由于双方互相推诿，鉴定无法进行。本案的举证责任该如何分配呢？