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法院如何审查土地开发者负担政策——基于美国法的判例梳理
引用本文:卢超.法院如何审查土地开发者负担政策——基于美国法的判例梳理[J].行政法学研究,2015(4).
作者姓名:卢超
作者单位:中国社科院法学研究所,北京,100720
摘    要:伴随着都市化进程的加速,为了满足日益加重的公共建设任务,美国法中的开发者负担制度,作为将公共建设任务转移至私人开发主体的规制政策模式于20世纪中后期在地方各州层面开始大量出现。各州法院针对开发者负担制度形成了三种不同的形式化审查标准,亦即"合理关系"标准、"特定且唯一原因"标准以及"理性关联"标准,这些司法审查标准之间存在显著差异,形成了司法审查的地方主义特色。联邦最高法院提出的"根本关联"与"大致合比例"的司法审查标准,非但没有就此统一地方层面殊异的审查标准,反而使得开发者负担制度的合法性审查更加复杂化。20世纪90年代各州大规模的影响费立法,吸收了各州法院司法审查的特殊标准,体现了司法过程对规制政策的影响;同时,影响费立法中咨询委员会等程序装置,也鲜明反映了现代规制国家的制度特征。

关 键 词:开发者负担  影响费  司法审查标准  规制政策

How to Review Policy Related to Land Explorer Burden by Court:Case Combining Based on American Law
LU Chao.How to Review Policy Related to Land Explorer Burden by Court:Case Combining Based on American Law[J].Administrative Law Review,2015(4).
Authors:LU Chao
Abstract:
Keywords:Land Explorer Burden  Impact Fee  Judicial Review Standard  Regulatory Policy
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