公共政策协同研究述评与展望：内涵特征、驱动因素及绩效作用

长期以来，公共政策协同始终是公共管理领域的重要研究焦点，国内外学者取得了丰硕的研究成果。沿着“内涵、维度构成和测量—驱动因素—作用结果”的思路，对公共政策协同的相关文献进行系统归纳和梳理。结果发现，以往研究从过程、状态和结果三个角度对公共政策协同进行界定，将其划分为横向和纵向协同、主动和被动协同等多个维度，并通过联合颁布政策、政策措施的交互值等对其测量；政策协同受机构设置、政治背景和认识三大类因素的影响，涉及治理能力、认知差异等变量；政策协同对经济增长、创新绩效等具有正向促进作用，但公共政策协同并非越强越好，也可能产生负向影响；此外，环境不确定性、国家规模等因素也将影响公共政策协同作用的效果。