精准扶贫精准脱贫中的纳什均衡与制度建构

摘要：公共政策的价值追求在于实现社会公共福利的最大化。在市场机制与社会利益结构复杂化的双重机制下，精准扶贫精准脱贫涉及到多个不同层次的利益群体，在中央政府、地方政府、政府各部门、政府与企业、政府与贫困户之间存在着多重的利益关系，围绕贫困标准、扶贫工程各参与方的权利、义务和责任，精准扶贫精准脱贫政策的选择与执行，脱贫结果的评估等方面形成了错综复杂的利益博弈关系。因此，应用利益博弈理论，从无限理性与有限理性的矛盾冲突，从制度建构与制度变迁的角度，分析研究精准扶贫精准脱贫工作中的主要问题与困难，进而提出扩大政治参与、明确利益主体，探索市场机制与社会利益结构复杂化下的约束与激励机制。坚持演化博弈，注重序贯博弈，加强监督，从而探索提高精准扶贫精准脱贫的效率与效益的途径与方法。