统筹城乡 合理布局 大力推进中小城镇建设

我国城市化进程已进入到高速发展阶段,对未来发展模式的选择要遵循科学发展观。我国城市化问题需通盘考虑:经济发展模式转型、全国产业结构均衡布局、确保"三农"问题得到妥善解决。按照统筹城乡、合理布局、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展。要认真分析和解决影响中小城镇发展的制约因素,加强探索和实践:形成政策、规划、财政投入合力;增加乡镇政府财政收入,增强乡镇政府公共服务能力;发展区域经济,促进城乡经济社会一体化发展;多渠道增加乡镇社会事业投入,多方面加强农村公共服务。