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财政政策与财政法
引用本文:邢会强.财政政策与财政法[J].法律科学,2011(2):67-76.
作者姓名:邢会强
作者单位:中央财经大学法学院,北京100081
基金项目:教育部人文社科研究项目“金融消费者纠纷的多元化解决机制研究”(批准号:09YJC820125); 中央财经大学“211工程”三期资助项目
摘    要:近年来,在我国财政领域,财政政策增长很快,但财政法律却没有相应地增长。财政政策的增长可以从权利增长、风险社会等角度得到解释,但财政立法的停滞只能从法律工具主义、法律虚无主义、经典计划经济体制的家长制等方面进行解释。财政领域"政策繁多而法律稀缺"的弊端是很多的,它不但导致了政策的效力递减甚至失效,解决不了复杂的社会经济问题,而且还导致了人们法律意识和价值观的扭曲。因此,加强、加快财政立法,哪怕是先出台不完善、不成熟的财政立法,也胜于财政立法的缺位。在立法机关与行政机关之间进行财政权的分权和制衡,是我国财政法治建设的根本出路。

关 键 词:财政政策  财政法  法律  政策
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