理事会能够提升社会组织绩效?
——基于全国691家社会服务类组织的实证研究 |
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引用本文: | 叶士华,何雪松.理事会能够提升社会组织绩效?
——基于全国691家社会服务类组织的实证研究[J].公共行政评论,2021,14(1). |
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作者姓名: | 叶士华 何雪松 |
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作者单位: | 南开大学周恩来政府管理学院;华东理工大学社会与公共管理学院 |
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基金项目: | 社会治理背景下我国社会工作行动本土化理论框架与实践体系研究(国家社会科学基金重大项目16ZDA084);慈善组织声誉影响机制及对捐赠意向的影响研究(博士后科学基金BS6619038);乡村振兴战略背景下流动人口“反哺式”捐赠与激励机制研究(天津市哲学社会科学规划基金一般项目TJSR20-005)的阶段性成果。 |
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摘 要: | 【问题】社会组织内部治理是其有序、有效参与社会治理的基本前提。针对社会组织内部治理的实证研究并不多,且存在中观与宏观割裂的问题。社会组织内部治理机制究竟如何,内部治理主体多大程度上影响组织目标达成,又如何受到宏观制度环境的影响?【方法】论文使用稳健回归分析数据。数据来自于2019年实施的全国性社会服务类组织调查,该数据采用简单随机抽样方法,涵盖56个规模不等的城市。【发现】(1)理事会治理能力与治理表现既能影响社会组织的财务指标,也显著影响其公共输出。(2)制度环境能够显著调节理事会与组织绩效间的关系。在支持性制度环境中,理事会治理能力、治理表现对组织财务指标和公共输出影响效应被强化。在消极制度环境下,组织自身的成长韧性可能是一种重要的替代机制。【贡献】即使成长于“强制性制度变迁”背景下的社会组织,内部治理结构仍然具备组织共性,核心治理主体能够显著影响组织绩效,尽管这种自主性受到宏观制度环境的塑造。这质疑了关于中国社会组织内部治理结构缺乏规范性、理事会形同虚设的研究结论,也为“依附式”自主这一概念提供了经验支持,增进国家与社会组织关系的整体性理解。
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关 键 词: | 社会服务类组织 内部治理 理事会 财务指标 公共输出 制度环境 |
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