涉案人员非正常死亡的界定、范围及其对策

涉案人员非正常死亡是警察执法实践中一个较为突出的显性问题,它既有制度的漏洞或监督机制与保障措施的缺失,也有执法人员监管的缺位或渎职失职。涉案人员非正常死亡频发,确实暴露出执法队伍中程度不同地存在着对在押人员刑讯逼供、放纵牢头狱霸等渎职失职行为。涉案人员非正常死亡体现在动态执法中和静态执法中,其原因是制度不完善与制度执行不力、民警素质不适应、规范执法的缺失、技术保障不到位、监督机制缺位。其对策是牢固树立尊重和保障人权、执法安全和零容忍的理念;健全与完善制度,堵塞漏洞;强化查处力度,提高责任成本;提升技术含量,完善技术保障措施。