精准治理的前提是因地制宜——精准扶贫中的四个案例 |
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引用本文: | 贺雪峰.精准治理的前提是因地制宜——精准扶贫中的四个案例[J].云南行政学院学报,2020(3):6-12. |
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作者姓名: | 贺雪峰 |
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作者单位: | 武汉大学社会学院 |
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基金项目: | 国家社科基金重点项目《村庄治理现代化的区域差异研究》(项目编号:18ASH002)。 |
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摘 要: | 本文以精准扶贫实践案例为基础,讨论了精准治理与因地制宜之间的辩证关系。从精准扶贫实践来看,在广大的非贫困地区,解决贫困户帮扶的最佳措施是采用普惠的特困救助和低保政策,而不是套用精准扶贫政策。实践中因为误用精准扶贫政策,导致非贫困地区扶贫的大量治理资源的浪费。精准治理的悖论在于,一方面只有标准化才能进行自上而下的督查评估,另一方面只有因地制宜才可能精准治理,而标准化和因地制宜是不可兼得的。这个意义上,在非贫困地区误用强调标准化的精准扶贫政策,必然造成治理绩效的损失。
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关 键 词: | 精准扶贫 基层治理 社会保障 形式主义 |
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