“两个讲清”和“四个环节”

九十年代以来，上海在经济体制改革、经济增长方式转变和产业结构调整中，分离出大量的富余人员。据统计，“八五”期间，全市累计有109万多人次下岗，其中纺织行业下岗人数最多，职工总数从55万减少到31万，压缩了24万人。“九五”期间，减员增效的工作仍将继续推进，尤其是一些传统产业还将有大量人员下岗。为了推动劳动力的顺利分流和转移，上海市委、市府动员社会各方面力量，实施再就业工程。几年来，已有89万人次重新就业，完成了相当于一个中等城市人口的岗位大迁移。纵览这一巨大变革，它之所以进行得比较顺利、有序，没有引起大的…