江苏农村改革第一村改革发展之启示

泗洪县上塘镇垫湖村，是闻名全国的江苏农村改革第一村。该村地处被称为江苏“青藏高原”的泗洪西南岗地区，区位闭塞，水源匮乏，土地贫瘠，是江苏省贫困面最广、贫困人口最集中、脱贫难度最大的地区。1978年，该地区遭受历史上罕见的旱灾，加之多年积弱，80％的生产队无力进行简单的再生产，群众生活靠政府救济维持。